תערוכת אקספו 2010 - חלון לשיתוף פעולה כלכלי עם סין
התערוכה הבינלאומית אקספו 2010 תיפתח בשנגחאי בחודש מאי והיא משתלבת במגמת הממשל הסיני לעידוד השקעות זרות ושיתופי פעולה עם אנשי עסקים מרחבי העולם.
במאי 2010 תיפתח בשנגחאי אקספו 2010, תערוכה עולמית במסורת התערוכות והירידים הבינלאומיים המתקיימים מאז שנת 1851. בתערוכות אלו נחשפו לראשונה המצאות כמו השעון המעורר, המקלחת, הטלפון וההמבורגר, ואפילו מגדל אייפל בפריז נבנה לכבוד התערוכה העולמית של שנת 1889.
התערוכה, שתפעל במשך כשישה חודשים, היא יריד התעשייה והמסחר הגדול בעולם וזוהי הפעם הראשונה שהיא מתקיימת במדינה מתפתחת. בשל כך, ובהתאם לרף הגבוה שהציבה סין באולימפיאדה, נערכים בשנגחאי לתערוכה הגדולה בכל הזמנים. המארגנים מעריכים שהיא צפויה לשבור שיאים בכל הקשור לכמות המבקרים, התצוגות והתקציב, הנושק ל-50 מיליארד דולר. עד כה, כ-192 מדינות וחמישים ארגונים בינלאומיים אישרו את השתתפותם, בהם גם מדינת ישראל. הסינים מעריכים כי לתערוכה צפויים להגיע כ-70 מיליון מבקרים מסין ומרחבי העולם.
עם הפנים לעתיד
יצרנים וחברות מרחבי העולם יגיעו לתערוכה כדי לחשוף את המצאותיהם ומוצריהם בפני מיליוני מבקרים ובפני השוק הסיני העצום. כל מדינה שואפת להציג את הישגיה הטכנולוגיים והתרבותיים וזוהי פלטפורמה חשובה ליצרנים ולחברות לחשיפת המצאות ורעיונות חדשים.
בשנת 2010 כ-55 אחוז מאוכלוסיית העולם מתגוררים בערים, והתערוכה, שחרתה על דגלה את חזון העתיד, תיערך בסימן "החיים בעיר" תחת הכותרת "עיר טובה יותר, חיים טובים יותר". בתערוכה ייבחן הפוטנציאל המלא של מגורים עירוניים במאה העשרים ואחת, עם דגש על שיפור רמת חייהם של התושבים. המציגים יתייחסו לכל ההיבטים וההשלכות של מגורים בעיר: בנייני מגורים, תשתיות, תחבורה ציבורית, סביבת עבודה ועוד. נושא זה הוא רלבנטי במיוחד בעבור סין הואיל והיא נמצאת בתהליך מואץ של עיור ומעבר מחברה כפרית לחברה עירונית, ומתמודדת עם ההשלכות הרבות של שינוי זה.
לאור הצמיחה הכלכלית של סין, התערוכה תהווה מוקד עניין בינלאומי ותמשוך השקעות בינלאומיות בהיקף נרחב. מיקומה של התערוכה בעיר שנגחאי, המכונה גם "עין הדרקון", יכול לאפשר לחברות עסקיות זרות דריסת רגל בעיר שהיא בעלת הכלכלה הדינמית ביותר בסין ונחשבת לשער הייבוא והייצוא של המדינה.
אופק של הזדמנויות כלכליות
הממשל הסיני מקדם מגמה נמשכת של רגולציה הכרוכה בהטבות ותמריצים ליחידים ולתאגידים זרים להשקיע בסין. כך למשל, סמוך לפתיחת התערוכה, ביום 1 במרץ 2010, נכנסו לתוקף תקנות חדשות המאפשרות הקמת סוג תאגיד חדש להשקעות זרות, נוסף על התאגידים המסורתיים Joint Venture (להלן: "JV") ו-Wholly Foreign Owned Enterprise (להלן: "WFOE") ועוד. לראשונה, יאפשר התאגיד החדש למשקיעים זרים להתאגד בצורת שותפות Foreign-Invested Partnership (להלן: "FIP"). במסגרת זו אפשר להקים שותפות בין תאגידים או בין יחידים. כמו כן, קיימת אפשרות להקים שותפות בין שותפים סינים לשותפים זרים, לרבות בדרך של הצטרפות יזם זר לשותפות סינית קיימת. על שותפות FIP יחולו דיני השותפות הסיניים אם כי היא עדיין כפופה במידה רבה לדיני ההשקעות הזרות בסין.
במטרה להקל על משקיעים זרים להיכנס לשוק הסיני, קובעות התקנות פרוצדורה מקלה לצורך הקמת שותפות FIP לעומת התאגדויות אחרות. כך למשל, אין דרישה לקבלת אישור ממשרד המסחר הסיני לשותפות (דרישה הקיימת במקרה של JV או WFOE) ודי בהליך של רישום השותפות. התקנות החדשות, המאפשרות התאגדות במסגרת תאגיד גמיש, מבטאות את רצונה המוצהר של הממשלה לעודד זרים בעלי ידע טכנולוגי וניסיון ניהולי לקדם תעשיות מסוימות בסין.
בנוסף, כחלק מהרצון להפוך את סין למרכז השקעות בינלאומי, אישרה ממשלת שנגחאי הוראות ניסיוניות בנושא השקעות זרות שמטרתן להקל ולעודד הקמת ניהול קרנות הון פרטיות זרות באזור פודונג בשנגחאי. גם בבייג’ין יש כוונה להעניק תמריצים בנוגע לקרנות הון זרות. הרשויות בבייג’ין הודיעו כי בכוונתן להקים קרן השקעות ממשלתית אשר תשקיע בחברות טכנולוגיות מתקדמות, טכנולוגיות ירוקות וחידושים מדעיים.
במטרה לצמצם את הפער הכלכלי בין פרובינציות החוף (שנחגאי, גואנז’ו, שנזן) הזוכות לשגשוג כלכלי בשנים האחרונות, ובין פרובינציות אחרות, מעודדת סין לאחרונה השקעות בינלאומיות במרכז ובמערב סין. לפיכך, פורסמה מדיניות מועדפת הכוללת הטבות מס, סובסידיות והקלות נוספות לחברות בינלאומיות אשר ישקיעו במרכז ובמערב סין, כמו למשל הפחתה והתאמה של שיעור המע"מ על מוצרים בתעשיות העוסקות באנרגיה חלופית והפחתת שימוש בצריכת אנרגיה (מחזור מים, מוצרי גומי ממוחזרים ועוד). המדיניות המועדפת פונה בעיקר לחברות בינלאומיות אשר ישקיעו בתחומים העוסקים בתעשיות ירוקות, בהיי-טק, בשירותים מודרניים ובאנרגיה חלופית.
לאור החשיבות הבינלאומית של תערוכת אקספו והעובדה שיבקרו בה גורמים ממשלתיים כמו גם משקיעים ולקוחות, קיימים או פוטנציאליים, נראה כי התערוכה היא הזדמנות עסקית מעניינת ליחידים ולתאגידים הפועלים בסין או מעוניינים להשתלב בכלכלה הסינית ולשווק את שירותיהם ומוצריהם. חברות ישראליות בתחומי ההיי-טק, הרפואה או חקלאות וסביבה יוכלו לנצל את הקדמה הטכנולוגית לשיתוף פעולה עם גורמים ממשלתיים, משקיעים או לקוחות פוטנציאליים. מגמת הממשלה הסינית לעודד השקעות זרות רק מחזקת את האטרקטיביות שבהשתתפות בתערוכה ואת ניצול ההזדמנויות העסקיות שהיא יוצרת.
עו"ד תהילה לוי, עורכת דין במשרדנו בשנגחאי, סין
tehila.levi@junzejun.com
עו"ד שלי בן שחר, עורכת דין במשרדנו בשנגחאי, סין
shellybenshahar@junzejun.com